9月20日,中國中小城市發(fā)展指數(shù)研究課題組、國信中小城市指數(shù)研究院發(fā)布《2024年中國中小城市高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)研究成果》,其中包括多個重量級榜單。在2024年度全國綜合實力百強縣市榜單中,長三角地區(qū)在前十占8席,江蘇昆山居榜首。
長三角占比近一半
從頭部縣表現(xiàn)來看,江蘇和浙江作為傳統(tǒng)的經(jīng)濟強省,此次依然強勢“霸榜”,分別占24席和19席;安徽占6席??傮w來看,長三角地區(qū)占比近一半。前10名中,江蘇獨占6席,分別是:昆山市、江陰市、張家港市、常熟市、太倉市、宜興市。
縣域活,則全盤活。長期以來,縣域處于承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是發(fā)展經(jīng)濟、保障民生、維護穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。《2024中國縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展研究》報告顯示,2023年,千億縣貢獻了全國7.6%的GDP、10%以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值。
賽迪方略本月發(fā)布的《2024中國“千億縣”發(fā)展研究報告》顯示,截至2023年末,在全國59個GDP達到千億元規(guī)模的縣中,蘇浙皖三省達到33個,占比超過一半,其中僅江蘇一省就有21個,浙江11個,安徽1個;與此同時,在全國排名前十的“超強”千億縣中,江浙兩省占據(jù)7個,江蘇的昆山、江陰、張家港GDP分別以5140.6億元、4960.5億元、3435.9億元“霸榜”千億縣前三,另有江蘇常熟、浙江慈溪、江蘇宜興、浙江義烏GDP也都超過2000億元。
其中,昆山的成績尤為突出,已連續(xù)20年位居全國綜合實力百強縣市首位。
江蘇昆山建設(shè)TOD站城一體化項目,助推城市有機更新
如今,昆山集聚世界80個國家和地區(qū)的近1萬個外資項目,以不足全國萬分之一的土地,創(chuàng)造了全國2%的進出口額。首創(chuàng)土地有償使用制度改革、首創(chuàng)舉辦外商獨資企業(yè)、率先實行綜保區(qū)增值稅一般納稅人資格試點改革……昆山以深化改革增強開放吸引力,以擴大開放激發(fā)改革行動力,形成了改革與開放的互促共進,通過自覺融入和服務(wù)發(fā)展大局,持續(xù)釋放澎湃活力。
從蘇州的墊底縣,一躍成為全國的最強縣,“昆山之路”引人矚目也引人深思。
縣域發(fā)展趁勢借力
報告顯示,當(dāng)前的“千億縣”中,以昆山市、江陰市、慈溪市、義烏市等為代表的長江三角洲城市群,形成了創(chuàng)新驅(qū)動主導(dǎo)模式。
浙江省義烏商貿(mào)城
在分析江浙兩省縣域經(jīng)濟發(fā)達的原因時,上海社科院國家高端智庫資深專家楊建文表示,長三角城市化水平比較高,而縣域經(jīng)濟的發(fā)展和周邊城市之間的經(jīng)濟聯(lián)系特別重要。
他說:“相比于城市而言,縣域經(jīng)濟是后發(fā)的,因此它的起步需要一些基礎(chǔ)性條件,比如說基礎(chǔ)設(shè)施、大的項目、企業(yè)等形成帶動作用。這些都需要巨額投資,這些投資如果僅靠自身內(nèi)生積累,要幾十甚至上百年才有可能?!?/span>
“因此要‘趁勢借力’,趁現(xiàn)代化進程這個勢,借周邊現(xiàn)有大城市發(fā)展已經(jīng)創(chuàng)造好的條件,因此百強縣大部分都在城市帶上?!睏罱ㄎ恼J為,除了“趁勢借力”,縣域發(fā)展還要“揚長避短”,重在打造新的增長點,形成自己的集聚效應(yīng)和擴散效應(yīng)。
江蘇和浙江雖然都毗鄰上海,同屬長三角一體化區(qū)域,但縣域經(jīng)濟的發(fā)展模式卻有所不同。楊建文表示,江蘇的關(guān)鍵詞是蘇南模式、政企合一、高端制造、外資高地,而浙江縣域經(jīng)濟表現(xiàn)為獨具地域特色的民營經(jīng)濟,一些特色產(chǎn)業(yè)支撐起整個地區(qū)的經(jīng)濟體量,如“中國小家電之鄉(xiāng)”慈溪,“世界襪都”諸暨,富民-強縣并重特點更明顯。
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