全國人大代表提出了五大建議，以優(yōu)化個稅制度，深化稅收改革的空間，主張將個稅起征點提高至8000至10000元，這一建議立刻觸動了社會各界的神經(jīng)。
國際主要國家的個稅起征情況
在全球范圍內(nèi)，個人所得稅的起征點和稅率因國家而異，反映了各國的經(jīng)濟狀況、稅收政策和社會福利體系。以下是一些主要國家的個人所得稅起征點和稅率的具體情況：
1. 美國：
- 美國個人所得稅采用六級超額累進稅率結(jié)構(gòu)，稅率分別為10%、12%、22%、24%、32%、35%和37%。
- 美國個稅法中的“寬免額”（Standard Deduction）在2021年為單身納稅人12,550美元，已婚共同申報者25,100美元。
2. 英國：
- 在2022-2023稅務(wù)年度，英國稅收居民的個稅起征點（Personal Allowance）為12,570英鎊。
- 英國個人所得稅稅率分為幾個檔次：0%（起征點以下）、20%（起征點至50,270英鎊）、40%（50,271英鎊至150,000英鎊）、45%（超過150,000英鎊）。
3. 加拿大：
- 加拿大沒有設(shè)定固定的起征點，但提供了一系列的免稅項目和減稅項目，如基本個人免稅額（Basic Personal Amount）。
- 加拿大的個人所得稅稅率在2021年為聯(lián)邦層面從15%至33%不等，各省還有額外的省級稅率。
4. 日本：
- 日本的個人所得稅起征點根據(jù)家庭結(jié)構(gòu)和收入水平有所不同，但通常起征點較高，以確保稅收的公平性。
- 日本的個人所得稅稅率分為幾個檔次，最高稅率可達45%。
我國的情況
中國的個人所得稅起征點自2018年起為每月5,000元人民幣。中國個人所得稅采用累進稅率，最高稅率為45%，適用于月收入超過85,000元人民幣的部分。
自2018年10月1日起實施的個人所得稅稅制改革，已經(jīng)取得了顯著成效，惠及了數(shù)億中低收入人群。這一改革不僅完善了收入分配，增加了居民收入，而且擴大了消費，成為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的成功實踐。
呼聲再起
每年全國兩會期間，個稅起征點的調(diào)整總是成為代表委員們關(guān)注的焦點。
人大代表朱建弟先生在其議案中提出，為了進一步釋放稅收紅利，減少中等收入人群的實際稅負(fù)，可以考慮在每一固定期間后，對基本減除費用標(biāo)準(zhǔn)進行動態(tài)調(diào)整提高。他建議，結(jié)合物價指數(shù)、通貨膨脹指數(shù)、地區(qū)性差異等綜合因素，將目前的5000元減除費用標(biāo)準(zhǔn)提高至8000至10000元，以減輕納稅人的負(fù)擔(dān)，有效增加人民群眾的可支配收入。
朱建弟先生還指出，當(dāng)前我國個人所得稅制度在實施過程中存在三大不足：同性質(zhì)收入不同所得項目造成的稅收負(fù)擔(dān)差異、扣除項目標(biāo)準(zhǔn)尚未充分考慮地區(qū)間生活支出差異、稅收征管仍有盲區(qū)和痛點。他建議，所得項目應(yīng)由“小綜合”有序邁向“大綜合”，并優(yōu)化專項附加扣除項目，以充分考慮地區(qū)間生活支出的差異。
朱建弟先生的這些建議，體現(xiàn)了他對稅收公平、效率和透明度的追求。他強調(diào)，稅收政策的調(diào)整應(yīng)充分考慮經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，以及人民群眾的實際需求。在當(dāng)前消費力不足、內(nèi)部需求疲弱的環(huán)境下，提高個稅起征點，無疑是釋放經(jīng)濟消費需求、增強民眾信心和良好預(yù)期的有效途徑。
一般性的看，提高征稅起點，有諸多益處：
- 促進人口流動與勞動力市場活力：提高個稅起征點可能鼓勵勞動力向收入水平較高的地區(qū)流動，因為這些地區(qū)的生活成本通常較高，提高起征點有助于平衡不同地區(qū)居民的實際購買力，從而促進勞動力市場的靈活性和效率。
- 支持家庭和子女教育：通過減輕家庭的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，提高個稅起征點有助于家庭更好地支持子女教育，這可能對提高整體教育水平和人力資源素質(zhì)產(chǎn)生積極影響。
- 增強國際競爭力：在全球化的背景下，提高個稅起征點有助于吸引和留住國際人才，尤其是在高技能和高收入領(lǐng)域，這對于提升國家的國際競爭力和創(chuàng)新能力至關(guān)重要。
好處是明顯的，問題就是減少的這部分稅收從哪里補，在財政緊張的大環(huán)境下，這可是個關(guān)鍵問題。
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